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高唐农业网 2022-09-06 08:58:16

供需矛盾加剧国际市场动荡制约我国矿业发展

从刚刚结束的中国矿业联合会第五次会员代表大会上获悉,我国经济的发展促进了矿业的发展,矿业的发展也满足了国民经济发展对能源和原材料的需求,但全球经济以及矿业发展目前还存在一些不确定、不稳定的因素,我国要适应并充分利用市场化和国际化机遇,以促进我国矿业的科学发展。

矿产经济向好 仍需由大到强

由于我国工业化、城镇化的进一步加快,对矿物能源和原材料的需求处于急剧增长阶段。据国土资源部的统计数据显示,2005~2010年5年间,我国国内生产总值增加了2.16万亿元,一次能源产量增加了近9亿吨标准煤,粗钢产量增加了2.77亿吨,十种有色金属产量增加了1502.33万吨。企事业单位在固体矿产勘查方面的投资,从2006年的46.7亿元增加到2010年235.1亿元,占全国地勘总投资的建兰比例从2006年的54.0%上升到2010年的70.9%。各级政府管理机关2010年通过招拍挂竞争方式出让矿权价款达到493.16亿元,占全年总矿权价款总数的86%将构成完全的聚合物表面材料全产业链技术研发平台以上。

经济全球化的深入发展,使我国矿业与国际市场关系更加紧密。我国企业境外矿业投资目前处于急剧增加时期,对外矿业投资已经取得了很大的进展。据中国矿业联合会统计,仅从2009年5月到2011年9月底,来自我国33个省级和计划单列市地区的430多个企业,分别在世界63个国家,投资矿业项目519个,协议投资总金额达到246.68亿美元。

主要矿产品的国际流通加大。我国是世界上的矿业大国,但还不是强国,我国不但是一些重要矿产品的主要出口国,还是主要进口国。2005年我国进口铁矿石2.75亿吨,到2010年达到6.19亿吨,铁矿石对外依存度由2005年的54%提高到2010年的63%。十种有色金属中,铜的冶炼产量由2005年的260.04万吨增加到2010年的457.4万吨,其中以进口铜精矿为原料的冶炼铜产量比例,由2005年的56%上升到2010年的60%。

这些数据说明,我国矿业已经进入市场经济发展阶段。同时,由于我国矿业经济的国际化进程加快,加之经济保持较高的增长幅度,对主要矿产品的需求继续保持旺盛的势头。

需求压力增大 动荡因素难测

“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,但是经济全球化的深入发展和国际竞争的加剧,使我国矿业面临着新的发展机遇和更为严峻的挑战。而制约环境的约束已成为我国经济发展的瓶颈,同时我国矿业中的与经济发展不相适应的矛盾还比较突出,资源回收率和综合利用的水平仍然不够,以及对生态的破坏和环境污染的问题,在一定程度上制约了我国矿业发展。在未来20年,对矿物能源和原材料的需求还会继续保持增长的势家山黧豆头,信息化的加快对矿业必定产生越来越大的影响。

实际上,在过去的几年间,我国矿业企业都面临需求急剧上升、价格急剧增高、投资欲望急剧增大的情况,其中2008年主要矿产品价格达到历史最高。而受国际金融危机影响,2009年主要矿产品价格又急剧下降,2010年的不断波动变化,给国内矿业企业带来很6.特殊用户PID可自调大的冲击,也给企业经营活动带来一系列问题。矿业活动的不断扩大,矿产开发与采矿用地的矛盾突出,存在着矿业企业征地难、复垦的土地退出难、企业征地负担重、农民失地等采矿用地的体制和机制等问题。

“十二五”规划明确提出,要实施节约优先的战略。资源利用要实行总量控制,供需双向调节、差别化管理。大幅度地提高资源利用的效率,以提升资源保障的程度。同时,“十二五”规划还就矿产资源的勘查、开发、利用提出了许多具体的要求和具体的任务。比如,实施找矿战略工程,要建立战略资源的接替区,还要建立重要资源的体系,优化勘查开采的布局,强化资源的节约集约和综合利用,发展绿色矿业,等等。

从国际上来看,2008年爆发的国际金融危机影响深远,到现在,美国经济低迷,欧债危机还在蔓延,广大新兴经济体经济增长放缓,通胀压力比较大,全球经济以及矿业发展不确定、不稳定的因素进一步增多。

在建厂50周年庆典之际其中,美国实施量化宽松的政策,整个流动性非常充裕,在一定程度上,矿产的交易成了投资、投机的工具,导致大宗矿产价格上升,而且高位振荡。在这种情况下,一些国家调整了政策,比如说澳大利亚要征收资源超额利润,蒙古也一度停发采矿权证,调整政策,并且并购加剧。整个2010年矿业并购的总额达到1130多亿美元,比前一年上升了80%多。其中,新兴经济体的并购额占到了接近500亿美元,大约占了四成。同时,矿业的集中度进一步提高,150个跨国企业控制了85%的矿业产业,排名世界前十位的矿山企业掌握了全球35%的市场份额。我国矿产品勘查开发乃至贸易经常会碰到一些问题,与这种格局有直接关系。

从这些方面来看,由于新兴经济体的超常需求,矿业发展可能会遇到暂时的冲击,就像2008年金融危机一样,首先冲击的上游产业,就是我国矿业。

今后西方工业发达国家矿产品的需求不可能有大幅度的增长,但是新兴经济体特别在我国,矿产品需求依然很旺盛。我们应该看到,世界上一些矿产资源丰富的大国,比如说加拿大、澳大利亚、南非以及广大资源丰富的第三世界国家,都期望通过资源开发来助推经济增长、解决就业问题。

来源:中国工业报

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